黑龙江省宁安市2025年供热老旧管网改造工程项目全过程工程咨询服务
招标公告
项目编号：SZ0304G******1001
1.招标条件
本招标项目已由已由******改革局以宁发改审批[2025]2号文件批准建设，资金来源为政府投资，招标人为******服务中心，招标代理机构为******有限公司。招标投标行政监督及招标投标投诉受理单位为******办公室。项目已具备招标条件，现对该项目全过程工程咨询服务进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目名称：黑龙江省宁安市2025年供热老旧管网改造工程项目全过程工程咨询服务。
2.2建设地点：黑龙江省宁安市。
2.3主要建设内容：改造dn500-dn50供热低压管道20******居民2015户，改造换热站11个,换热设备72个。
2.4计划服务期：总服务期为自签订合同至全过程咨询工作完成（具体以建设单位实际需求为准）。
2.5工程项目管理、工程设计、工程监理、造价咨询与全过程工程咨询服务有关的建设项目专业服务，包括但不限以下服务内容：
（1）工程项目管理：完成本项目报建报批、设计管理、参建单位管理、施工组织管理、信息管理、质量管理、合同管理、进度管理、安全管理、环境管理、风险管理、现场管理、验收管理以及与质量、造价、计划、安全、信息、沟通、风险、人力资源、协调管理各参建部门、推进项目建设相关的其他管理、固投入统、负责项目各级审计工作；
（2）工程设计：完成本项目的初步设计、工程设计、概算书、施工图设计、施工现场技术服务等，并在施工合同签订之日起至工程竣工的施工全过程中提供相关服务；
（3）工程监理：建立项目监理机构，编制及实施监理方案，进度控制，质量控制，投资控制，履行安全法定职责，信息与合同管理，职业健康安全与环境保护管理，协调相关单位间的工作关系，施工准备阶段、施工阶段、竣工验收与缺陷责任期及安全等包含的所有工作内容；
（4）工程造价咨询：招标控制价编制；配合招标控制价审核等工作内容；施工全过程造价控制：参与施工现场造价管理；完成本项目施工阶段造价咨询服务。含阶段性审结（按照付款进度审核施工单位报送的已完工程量报表，提供付款建议书）、提供工程造价方面的全部咨询服务；
2.6质量标准：符合现行国家、行业及地方工程质量验收标准以及相关专业验收规范的合格标准。
2.7本项目最高投标限价：445.50万元，其中：
①工程项目管理费最高投标限价：94.00万元
②工程设计费最高投标限价：175.00万元
③工程监理费最高投标限价：129.00万元
④工程造价咨询（招标控制价编制）费高投标限价：24.00万元
⑤施工全过程造价控制最高投标限价: 23.50万元
2.8本项目采用评定分离方式招标，定标方法为:采用票决定标法,具体定标规则详见招标文件。
2.9标段划分：本项目不划分标段；
3.投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人是在中华人民共和国境内注册的独立法人或者其他组织，具备有效的营业执照或事业单位法人证书，并在人员、设备、资金等方面具有相应的履约能力，同时具备以下条件：
（1）工程项目管理：在全国投资项目在线审批监管平台注册备案，备案咨询专业须包含“市政公用工程”，提供平台备案的查询截图；
（2）工程设计：具备建设行政主管部门核发的市政行业（热力工程或暖通工程）专业设计乙级（含）以上资质或工程设计综合甲级资质；
（3）工程监理：具备建设行政主管部门核发的市政公用工程监理乙级（含）以上资质或工程监理综合甲级资质；
（4）工程造价咨询：具备有效的营业执照。
3.2全过程工程咨询服务人员及其他人员要求：
（1）项目总负责人：具备工程建设类注册执业资格，同时具备工程类或工程经济类高级职称证书（市政公用工程相关专业）；（如联合体投标的，项目总负责人必须为联合体牵头单位人员。）
（2）工程项目管理负责人：具备工程建设类注册执业资格，同时具备工程类或工程经济类高级职称证书（市政公用工程相关专业）；
（3）工程设计负责人：具备注册公用设备工程师注册执业证书或高级工程师（含）以上职称证书（市政相关专业）；
（4）工程监理负责人：具有中华人民共和国注册监理工程师注册执业证书，注册专业要求为市政公用工程专业；
（5）工程造价咨询负责人：具备一级造价工程师注册证书；
注：①以上（1）、（2）、（3）、（4）、（5）条所要求人员必须为本企业在职员工，投标时须提供本企业为其连续缴纳的近3个月（2024年12月至2025年2月）社保记录的有效证明材料。②本项目拟派项目总负责人在具备相关资格条件的情况下可兼任专业负责人。本项目拟派项目各专业咨询服务工作负责人如有退休人员须提供退休相关证明。
（6）其他人员：
本次招标不对项目管理、工程造价咨询人员数量及构成做严格规定，但投标人必须根据本工程特点投标人自行配备各专业项目管理机构其他人员。项目监理机构人员必须符合《黑龙江省房屋建筑和市政基础设施工程施工现场管理人员配备管理办法》（黑建规〔2023〕2号）文件要求。
3.3信誉要求：
（1）投标人（全部联合体成员）及其法定代表人（全部联合体成员）、项目总负责人、拟派各专业负责人在近三年内（从投标截止日起算前三年）没有行贿犯罪记录。本条“行贿犯罪记录”是指存在行贿行为并被判有行贿罪的记录，以中国裁判文书网（******）网站公布的判决结果为准；
（2）投标人（全部联合体成员）及其法定代表人（全部联合体成员）、项目总负责人、拟派各专业负责人没有被列入失信被执行人名单。以投标截止日信用中国网站（******）公布的结果为准。
3.4本次招标接受联合体投标。组成联合体投标的单位不得超过两家（含两家），联合体各方须签订联合体投标协议书，明确联合体牵头人（工程设计单位或工程监理单位）及各单位的权利、义务和责任。联合体中各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。联合体牵头人负责登录黑龙江公共资源交易系统获取招标文件。
3.5与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则相关投标均无效。
3.6资格审查方式：本工程采用资格后审方式,主要资格审查标准、内容等详见招标文件，只有资格审查合格的投标申请人才有可能被授予合同。
4.招标文件的获取
潜在投标人应先在“黑龙江省公共资源交易网”进行用户注册、办理数字证书。使用数字证书登录“黑龙江省公共资源交易网”上的交易平台，明确所投标段，下载招标文件等材料。下载时间为2025年03月05日17时00分至2025年03月13日17时00分（北京时间，下同）。
有关手续请查看“黑龙江省公共资源交易网”中的《黑龙江省公共资源交易平台(不见面交易)-操作手册》。投标人需在发售截止时间内至少下载一次招标文件，下载一次后可不受时间限制进行下载招标文件或答疑文件，否决导致的无法下载招标文件或答疑文件，后果自负。
5.投标文件的递交
5.1投标文件递交方式为网上递交，网上递交电子投标文件截止时间为2025年03月26日09时00分，网上递交投标文件截止时间后递交的电子投标文件，系统不予接收，招标人不予受理。（具体详见招标文件要求）。
5.2电子投标工具请在“黑龙江省公共资源交易网”中的《服务指南》下载。
6.踏勘现场和答疑安排
6.1招标人不统一组织踏勘现场，由潜在投标人自行前往踏勘。
6.2投标人提问、质疑以及招标人对招标文件的澄清均通过网上进行。
7.开标方式
7.1该项目为线上开标，投标人无需在开标现场解密（各投标人开标时间起在单位远程解密即可）。各投标人在开标时间前，安装好数字证书驱动程序，提前登录黑龙江省公共资源交易网交易平台，按照远程开标操作手册完成开标程序。
7.2开标时间：2025年03月26日09时00分。
7.3评审地点：牡丹江市公共资源交易中心（牡丹江市东长安街70号）。
8.定标方式
依据《黑龙江省房屋建筑和市政基础设施工程招投标评定分离工作指引》黑建建（2021）5号、《关于发布牡丹江市房屋建筑和市政基础设施工程招标投标《采用“评定分离”方式招标的项目定标操作流程》（修订）的通知》牡建政发[2023]64号，参照《哈尔滨市房屋建筑和市政基础设施工程项目评定分离招标投标管理办法（试行）通知》哈住建发（2021）298号文件，本项目采用评定分离方式招标，定标方法为:票决定标法，具体定标规则详见招标文件。
9.发布公告的媒介
本次招标公告在黑龙江省公共资源交易网（******/）上发布。
10.联系方式
招标投标行政监督与受理投诉单位：******办公室
电话：0453-******
招标人：******服务中心
地址：宁安市镜泊西街北67号
联系人：孙先生
联系电话：******
招标代理机构名称：******有限公司
地址：牡丹江市星河传说一期聚星岛8号楼8-3门市
联系人：徐女士
联系电话：******
*投标保证金
电子保函方式：
投标人登录后在招标公告中选择要投标的项目，点击投标准备，填写相关信息进行确认投标。然后在我的项目中选择相应的项目选择项目流程，选择办理电子保函按钮根据提示进行电子保函办理，并以系统查询到的电子保函作为保证金鉴收的依据。
现金方式：
******银行，获取参与本次投标的随机子账户，******银行中（须从投标人基本账户转出）。
投标保证金的退还：
中标公示结束后，如未收到投标人或行政主管部门关于项目存在投诉的书面通知，由招标人/招标代理机构在交易平台点击保证金退回申请。如收到书面通知，应当暂停投标保证金退还。招标人与中标人签订合同后，应于5日内将合同的主要内容在“黑龙江公共资源交易网”登记，并及时退还中标人的投标保证金。保证金缴纳及退还时发生的跨行手续费，由投标人承担。具体操作详见“黑龙江公共资源交易网''中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台电子保函-操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设-工作台-投标人操作手册及设投标人操作视频。
